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随着汽车的普及,越来越多的人走进驾校接受驾驶培训,但与此同时,学员与教练、驾校之间的矛盾也日益尖锐。一方面,驾校的培训质量备受质疑,很多人感慨:进驾校收获的仅仅是一张驾照,“真正的驾驶技巧都是上路后自己摸索的”;另一方面,不断上涨的培训费用也令学员不满,网络上要求规范、限制驾校收费的呼声一浪高过一浪。
雷女士在宝安一所驾校报名学车,结果科目三考试三次未通过,驾校以补考名额有限为由,暗示其缴纳补考费。车管所补考收费140元,到了这所驾校则要学员交2000多元,雷女士三次总计交给驾校5000余元补考费,可考试还是没有通过。最后,雷女士通过网上自主报名,最终通过科目三考试,可是此前缴纳的费用驾校却不肯退还。
据雷女士介绍,2011年12月,她在驾校报名点报名,缴纳了3150元学费。原以为可以很快拿到驾照,没想到这一等就是三年时间。在顺利通过科目一、科目二的考试后,2013年8月,她第一次参加科目三考试,结果没有通过。当时驾校方面只说可以安排补考,却未说明具体时间。
经过半年多等待,驾校方面还是没有任何音讯,最后雷女士打电话询问驾校,对方称“考试名额有限”,并暗示其要花钱买名额。无奈之下,雷女士向驾校缴纳了1000元,结果驾校方面很快就为其报名。2014年6月,雷女士参加了第二次考试,结果没有考过。随后,雷女士再次要求驾校安排补考,这一次驾校方面又要让其交钱。这一次雷女士向驾校缴纳了2280元。2014年9月,她参加第三次考试,结果还是没有通过。
雷女士表示,驾校对学员很不负责,每次都是临考试前两三天突击训练,而且至少是4名学员一起学习,效果非常差。由于雷女士已经订购了一台小车,为了能尽快拿到驾照,她不得不向驾校妥协,她再次向驾校缴纳了2200元购买“补考名额”。这一次雷女士做了两手准备,一方面希望通过驾校报名补考,一方面自己找私人教练学车。
2014年11月,由于驾校迟迟未给她报名补考,她自行登录了车管所网站网上报名,只缴纳了140元补考费。11月29日,她第四次参加考试,结果通过了。车管所补考收费140元,可是驾校却要2000多元,涨了14倍。为此,雷女士向驾校索要多收费用,可是对方一直以各种理由不予退还。
雷女士说,她这三次缴纳的补考费都是打给驾校的陈教练,只有汇款记录,驾校方面并未开出任何票据。当时她曾向驾校总部投诉,对方称,她最后一次报考占用了驾校名额,不予退还。$$
除去学费,雷女士在科目三补考上面就花费了5480元。23日下午,记者拨打了驾校总部电话,但一直处于无人接听状态。记者随后致电该驾校陈教练,他完全否认存在“暗示学员打款给自己”之事,但表明练车过程中产生的车辆损耗费、油费等不可能自己倒贴,而且还要养活自己家人。对于是否会退还多收的钱款,陈教练没有明确回复,一会儿说现在行业不景气,一会儿又说考试名额紧张,并未对此事予以正面回应。
据了解,学员在参加科目三补考时,按规定需要缴纳140元/次,车管所不会收取多余费用。对于驾校花钱要买考试名额一说,车管所称,完全没有这回事,如果学员遭遇驾校乱收费,可以走法律途径解决,也可以向市交委反映。如果情况属实,市交委将联合车管所对驾校予以严惩。
驾校为何有恃无恐?
驾驶证技术培训最初只是交通职业技术学院的一门课程,但由于学校的经费有限,开始对外招生,成立公立驾校。随着汽车越来越多地进入家庭,一些人看到驾驶培训的前景,开办驾校培训班。
其实,驾校生意火爆,显然与“申请驾照必须经过机动车驾驶培训机构的培训”这一硬性规定有密切关系。这无疑为驾校带去了源源不断的生源,“供不应求”成为驾校学费疯涨,有恃无恐的直接原因。
大学本科、研究生,都可以自学、自考,一本小小的驾照为何就不能自学、自考?交通部门无形中给驾校赐了一把用来制约甚至打压学员的“尚方宝剑”。而贿赂教练和考官顺利过关的潜规则频频被揭露,更说明了在驾培行业背后,隐藏着与相关职能部门的利益输送链。
畅想新模式允许自学报考
据了解,欧美等发达国家也有驾校,但政府对公民的学车方式不加干涉,很多人是在父母的指导下学会的。如果能以‘散学’的名义自学申领驾照,对于打破现有的利益格局,还公民驾驶技术学习的自主选择权,无疑意义重大。
孟德斯鸠曾指出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。因此,建立一种完善的制度和规则,不因涉事人的改变而改变,才是一项事物长久良性运营之道。如驾培市场目前的运营模式,本身存在非常多的漏洞,甚至成为了催生违规行为的温床,那我们如何寄望仅靠一套表面上的行为准则及行业自律就可以起到约束作用?目前的监管只能是治标不治本,倒不如设计一套科学的新模式更管用。
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